مصر:ضعف أداء جمهورية الضباط يطرح السؤال عن سبب استمرارهم في الحكم
موقع ميدل إيست آي "روبرت سبرينغبورغ"
كلما ازدادت الظروف اليائسة ، زاد قدرة الجيش على تبرير دوره باعتباره العمود الفقري والحافظ على الأمة.
هذه الاستمرارية للسياسية ليس بسبب انجازات ما وصفه المحلل يزيد صايغ "بجمهورية الضباط". وبالفعل ، فإن التنمية الاقتصادية والسياسية والاجتماعية النسبية لمصر ، سواء تمت مقارنتها إقليمياً أو عالمياً ، كانت في حالة تدهور مطول ، وإن كان متفاوتاً خلال تلك الفترة. لقد انزلقت مصر من كونها الدولة العربية الأكثر تطوراً في عام 1952 ، القادرة على إبراز قوتها الصلبة والناعمة إقليمياً والأخيرة على الصعيد العالمي ، إلى كونها دولة عالمية بل وحتى شرق أوسطية.
وهي الآن تستجيب للأحداث في البلدان المجاورة ، مثل لبنان وسوريا والسودان وليبيا ، بدلاً من تشكيلها ، حيث كان أمرها يمر دون اعتراض تقريبًا. شهدت الموارد البشرية المصرية ، وهي الأكبر والأكثر تطورًا في العالم العربي في الخمسينيات والستينيات من القرن الماضي ، تدهورًا مقارنًا منذ ذلك الحين ، حيث فشل النظام التعليمي والصناعات وقطاع الخدمات في البلاد في مواكبة المنافسين.
الحفاظ على القوة
التبرير الأيديولوجي للحكم العسكري ، المتجذر في الأصل في مناهضة الاستعمار والقومية العربية ، قد تبدد منذ ذلك الحين لدرجة أنه سيكون من الصعب تحديد ما يمثله الجيش المصري ، بخلاف الحفاظ على سلطته - وبالتالي ، أو هكذا يدعي تماسك الأمة. لكن السعي لتحقيق الهدف الأول يمكن تفسيره على أنه مواجهة للهدف الثاني. حتى لو كان هذا صحيحًا ، فإن تبرير "غيري الطوفان" للحكم العسكري يفتقر إلى جاذبية الأيديولوجيات التحفيزية التي روج لها الجيش سابقًا.
في ظل غياب عوامل شرعية إيجابية ، يقدم العامل السلبي المتمثل في القمع تفسيراً لتفسير 70 سنة طويلة من الحكم العسكري. بالتأكيد ، كان القمع منتشرًا منذ أن استخدمه عبد الناصر لأول مرة ، الذي مزج الممارسات والمؤسسات الاستعمارية البريطانية مع ممارسات النظام الشيوعي في ألمانيا الشرقية لخلق عملاق أمني حقيقي.
من الناحية التنظيمية ، لم يتغير كثيرًا بشكل ملحوظ منذ ذلك الحين ، على الرغم من أنه يسجل حاليًا أرقامًا قياسية حتى بمعايير مصر الكئيبة للسجناء السياسيين والتعذيب والإعدامات والرقابة وقمع أي وكل تعبير سياسي مستقل.
ومع ذلك ، بما أن القمع ضروري للديكتاتوريات العسكرية ، فهو غير كافٍ لتفسير طول عمر مصر الملحوظ. كان الضباط العرب الآخرون الذين أصبحوا "رؤساء مدى الحياة" ، مثل علي عبد الله صالح اليمني ومعمر القذافي في ليبيا ، على الأقل بنفس القدر من الوحشية مثل رؤساء مصر بعد عبد الناصر - لكن على عكسهم ، لم يرثوا السلطة من سلفهم ، ولم يرثوها. لخليفة.
التكيف مع العصر
ولكن كما تظهر العديد من حالات الإطاحة به ، فإن القمع لا يكفي لضمان حكم عسكري إلى الأبد. في حين أن الجهاز القمعي في مصر لا يعلى عليه ، فإن حقيقة أن ملايين المصريين كانوا شجعانًا بما يكفي للتدفق إلى الشوارع في 2011-2012 يشهد على أنه ليس حصنًا لا يمكن اختراقه يكون الضباط - الحكام آمنين بشكل لا مفر منه.
تم تحديد المكون الخاص في النجاح السياسي الدائم للجيش المصري بشكل صحيح من قبل المحلل زينب أبو المجد على أنه قدرته على التكيف. الرؤساء الضباط في مصر لم يقلدوا أسلافهم مثل الببغاء. لقد قام كل منهم بتكييف تبريرات أيديولوجية لحكمه بما يتناسب مع العصر ، تمامًا كما قام كل منهم بتعديل النموذج الاقتصادي الفعال أثناء التلاعب بالمؤسسات والمنظمات السياسية.
عدّل الرؤساء المتعاقبون استراتيجيتهم في منع الانقلاب في ضوء العلاقات مع الأجهزة العسكرية والأمنية. وبنفس القدر من الأهمية للحفاظ على حكمه ، قام كل رئيس بتشكيل العلاقات الخارجية لضمان الدعم الخارجي لنظامه.
احتضن حكم ناصر العسكري الاشتراكية والتصنيع البديل للواردات ، إلى جانب الاعتماد الشديد على الاتحاد السوفيتي ومناشدة القومية العربية. حتى صيف عام 1967 ، استند منعه للانقلاب على زميله في السلاح عبد الحكيم عامر ، في حين أن قاعدته السياسية ، الاتحاد الاشتراكي العربي ، كانت نسخة من الحزب الشيوعي اليوغوسلافي.
تخلى السادات عن معظم أعباء العلاقات الأيديولوجية والسياسية والاقتصادية والخارجية ، واحتضن النيوليبرالية ، ومصر أولاً ، والتحالف مع الولايات المتحدة ونظام سياسي متعدد الأحزاب. لردع الانقلابات المحتملة ، قام باستمرار بإعادة تشكيل القيادة العليا ، وربما تصفية بعض أعضائها الطموحين سياسيًا.
من جانبه ، مزج مبارك نهج عبد الناصر والسادات ، حيث سعى بشكل عام إلى حل وسط بينهما فيما يتعلق بالسياسات الاقتصادية والخارجية والترتيبات السياسية الداخلية. لقد نجح في صد الانقلاب على عبد الناصر من خلال منح وزير الدفاع عديم اللون ، اللواء محمد حسين طنطاوي ، سيطرة شبه دائمة على الجيش ، تمارس إلى حد كبير من خلال الحوافز الاقتصادية التي أتاحها الاقتصاد العسكري الآخذ في الاتساع.
ظلت الخدمة المدنية والقطاع العام المترامي الأطراف مديرين رئيسيين للدولة والاقتصاد والقواعد الرئيسية للدعم السياسي ، لا سيما في وقت الانتخابات. انتقلت العلاقة الخارجية الرئيسية من الاتحاد السوفيتي إلى الولايات المتحدة ، مع الاحتفاظ بجوهر الاعتماد على قوة أجنبية واحدة.
السيسي هو المحول الحقيقي. لقد كسر القالب الذي ورثه - أو استولى عليه ، ليكون أكثر دقة. نموذج دوره ليس أحد أسلافه. بدلاً من ذلك ، إنه شيخ خليجي ، يعتبر محمد بن زايد الإماراتي الأكثر شهرة في نهج السيسي للحكم.
توفر الأسرة والقبيلة آليات حكم السيسي ، إذا اعتبر المرء أن الجيش المصري هو المكافئ الوظيفي لزميل بن زايد آل نهيان. يسكن أعضاء تلك القبائل والقبائل التابعة لها الجهاز الحاكم والأنظمة الاقتصادية في أبو ظبي والإمارات العربية المتحدة ، تمامًا كما يفعل الضباط في جمهورية السيسي. يحتل أبناء الحاكم في كلتا الحالتين أدوارًا رئيسية في الأجهزة القمعية بعد فترات في جيوشهم.
نموذج الفخامة
وبالمثل ، فإن فلسفة السيسي الاقتصادية مدينة لنموذج شيخ الخليج. جوهرها هو العظمة ، كما يرمز إليها أطول وأكبر هذا أو ذاك ، مع تفضيل البدء من الصفر في الرمال ، كما لو كان للتأكيد على الإرادة الإبداعية للحاكم.
من بين الفوائد الأخرى ، توفر المشاريع الضخمة فرصًا مجزية لأفراد القبيلة / الجيش ، مع تمجيد القائد ورؤيته. يبدو أنه لا يتم التفكير كثيرًا في الموارد اللازمة لتمويل هذه الصروح ، والتي يتم توفيرها بسهولة في الخليج عن طريق البترودولار ولكن في مصر في المقام الأول من الاقتراض منها. إن هذه النزعة التنموية المشوهة هي ما يمكن اعتباره أيديولوجية سياسية ترهب السكان وتخضعهم.
هذا النموذج المستمد من الخليج لا يترك مجالًا كبيرًا في مصر للخدمة المدنية التقليدية أو القطاع العام أو الحزب السياسي المهيمن أو البرلمان. وبالفعل ، فإن السيسي يظهر ازدراءًا لهم جميعًا. لقد أصبحوا زائدين عن الحاجة بسبب اعتماده في إدارة الحكومة والاقتصاد والنظام السياسي على الأجهزة الأمنية والاستخبارات العسكرية ، والتي جردت هذه المؤسسات المدنية من الكثير من سيطرتها على الموارد.
صندوق الثروة السيادي في مصر والعديد من الهيئات المالية المستقلة الأخرى ، مثل تحيا مصر ، هي ، مثل تلك الموجودة في الخليج ، تابعة مباشرة للحاكم - وليس للإدارة أو البرلمان أو أي هيئة عامة أخرى.
لا يشعر السيسي بأنه مضطر إلى تكوين قاعدة سياسية كما فعل أسلافه. تُترك الطبقة الوسطى البيروقراطية متشبثة بخدمة مدنية متقلصة. تم التخلي عن العمال بسبب تراجع النقابات العمالية ؛ يُترك الرأسماليون المحسوبون للتنافس للحصول على أجزاء أصغر من الكعكة الاقتصادية ، التي يلتهمها الجيش ؛ والفلاحون لا يخدمون بشكل جيد التعاونيات الزراعية المنزوعة الأحشاء ، حيث تفضل الدولة المزيد من الزراعة كثيفة رأس المال التي تسيطر عليها الشركات المرتبطة بالجيش أو المستثمرين الأثرياء.
بدائل للوضع الراهن
السيسي يطفو فوق شعب مصر ، الهواء الساخن الذي يركب عليه لا يدعمه الولاءات والتحالفات القبلية ، كما هو الحال بالنسبة لمعظم حكام الخليج. ما إذا كان نظير السيسي القبلي - جيشه - قادرًا على الاحتفاظ بولاء المواطنين مع تقويض العقد الاجتماعي الذي كان يرتكز عليه سابقًا ، يثير أسئلة رئيسية حوله ومستقبله.
بديلان للوضع الراهن هما استبدال السيسي بجيشه ، أو الإطاحة به وجيشه معًا. الأول هو سيناريو مبارك ، حيث تدفعه المصلحة المؤسسية للجيش إلى التخلص من الرئيس الذي أصبح هدفاً للغضب الشعبي. قد يكون هذا انقلابًا استباقيًا من أعلى إلى أسفل بقيادة القيادة العليا ، كما كان في عام 2011. أو يمكن أن يكون انقلابًا منشقًا ينفذه فصيل داخل الجيش مستاء من الرئيس والقيادة العليا. .
أحد خطوط الصدع المحتملة يفصل بين الضباط الملتزمين بالاحتراف العسكري وبين أولئك - الذين هم عادة أعلى رتبة - المكرسون لجني الغنائم من وصولهم إلى الاقتصاد العسكري. يمكن أن تتفاقم التوترات بين هذه المعسكرات بسبب الفشل في التصدي بشكل مناسب لتحديات عسكرية واحدة أو أكثر ، والتي قد تنشأ في الأراضي المجاورة ، مثل ليبيا أو السودان أو إثيوبيا النائية.
من هذين النوعين البديلين للانقلاب ، يبدو النوع الأول أقل احتمالاً. إن تغلغل السيسي وسيطرته على سلك الضباط - الناتج عن خدمته في المخابرات العسكرية ، واستخدامه لأبنائه وزملائه السابقين كعملاء للمراقبة ، وانتشاره لفرص المحسوبية للضباط - يتجاوز إلى حد كبير مبارك. من المرجح أن تظل القيادة العليا للسيسي موالية ، في حين أن صغار الضباط قد لا يفعلون ذلك.
مفارقة الفشل
من الصعب تصور إزاحة السيسي والجيش عن السلطة. لن يتكرر عام 2011 إلا إذا كان بمثابة مأساة. كما تبين في عام 2013 ، فإن نظام السيسي مستعد لإطلاق النار على المعارضة. لقد حيدت الإسلام السياسي المنظم ، على الأقل في المستقبل المنظور. وهذا يترك سيناريوهات أكثر راديكالية ، مثل الانهيار الواسع للنظام الناتج عن الأزمات الاقتصادية أو السياسية ، مما يؤدي إلى تشتت الأجهزة العسكرية والأمنية.
باختصار ، الرهان الذكي هو أن الحكم العسكري في مصر سيستمر ، وكذلك التدهور النسبي الذي طال أمده في البلاد. في الواقع ، كلما زاد التراجع وازدادت الظروف بؤسًا ، زاد قدرة الجيش على تبرير دوره باعتباره العمود الفقري والحافظ للأمة.
ربما يكون هذا التناقض هو أفضل تفسير لطول عمر حكم الجيش المصري. لو نجحت في قيادة تنمية البلاد ، كما فعل الجيش الكوري الجنوبي إلى حد ما ، لربما تكون قد ولّدت قوات قوية ومكرسة بما يكفي لتحل محلها. للأسف ، قد يكون فشلها في الحكم بشكل مناسب هو السبب في نجاحها في الاستمرار في القيام بذلك.
الآراء الواردة في هذا المقال تخص المؤلف وهي ترجمة لما ورد في موقع Middle East Eye.
ما رأيك؟
قواعد المشاركة
نريدك أن تكون مصدرًا لزملائك من القراء ونأمل أن تستخدم قسم التعليقات لإجراء ذلك. لقد صممناها لرفع وتوسيع الاستجابات الأكثر ذكاءً وإدانةً ، وتقليل أو إخفاء الأسوأ. هذه هي قواعد الطريق:
ابقى في صلب الموضوع
عند تقديم تعليق ، لا تخرج عن الموضوع. لا تعلق على المعلقين الآخرين أو معتقداتهم السياسية المفترضة. ناقش مزايا القصة نفسها. لا تنشر تومي. هذا ليس المكان المناسب لصق فصل من رسالتك (أو أي شخص آخر) أو ورقة بيضاء.
أظهر الإحترام.
نحن نشجع ونقدر النقاش العميق. ما عليك سوى التأكد من أنه عندما لا تتفق مع فرضية القصة أو أي معلق آخر ، فإنك تفعل ذلك بطريقة محترمة ومهذبة.
كن مهذبا وحافظ على نظافته
نحن نغطي التكنولوجيات الجديدة موقعنا ليس منفذاً للفظاظة. نحن لا نتسامح مع الإهانات الشخصية ، بما في ذلك استدعاء الأسماء أو العنصرية أو التمييز الجنسي أو الكلام الذي يحض على الكراهية أو الفحش. هذا يعني أنه لا توجد أي ملاحظات بذيئة أو مسيئة أو مضايقة أو تنمر. إذا لم تكن مدنيًا ومهذبًا ، فلا تنشره.
تجاهل المتصيدون
أفضل رد على القزم - شخص ما يتكرر عدائيًا واستفزازًا - ليس ردًا. من فضلك لا تشجع السلوك السيئ عن طريق الاستجابة ؛ انها لا تخدم سوى لسرور المتصيدون والبيض عليها. إذا كان هناك شخص ما يسيء استخدام موضوع مناقشة ، فأبلغ عن أي تعليقات مسيئة ، وسنتناول الموقف.
كن مسؤولاً وأصيلاً
انشر آرائك فقط بكلماتك الخاصة. أنت مسؤول عن المحتوى الذي تنشره.
لا تنشر رسائل غير مرغوب فيها أو إعلانات
إذا لم يكن لديك عقد إعلان معنا ، فإن هذا الموقع الإلكتروني ليس عبارة عن لوحة إعلانات لنشاطك التجاري. لا تنشر محتوى غير مرغوب فيه أو محتوى ترويجي ذاتي أو حملات إعلانية. لا ضغط أو تجنيد أو استجداء.
نقرأ التعليقات
على الرغم من أن مجالس مناقشاتنا لا تخضع للإشراف الرسمي ، إلا أننا نولي اهتمامًا وثيقًا بها. نحتفظ بالحق في تعديل أو حذف التعليقات التي لا تلبي معاييرنا.
نحن نحظر الأعضاء الفاضحين
إنه ليس شيئًا نتمتع به. ولكن عند الضرورة ، سنحظر الأعضاء الذين لا يلتزمون بهذه الإرشادات.
شكرا على اتباع هذه المبادئ التوجيهية.